邛崃市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目（第二批）申报范围、补贴对象

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一、邛崃市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目申报范围和补贴对象

实施范围：本文中粮食等重要农作物仅指粮食、油菜和蔬菜。全市14个镇街辖区内，腾退2020年11月底前占用耕地栽种定植的低效果树、茶树、花椒树以及苗木等多年生园艺（园林）作物恢复粮食、油菜和蔬菜种植的，均可纳入项目实施范围。本项目优先支持农业种植园地优化改造。

补贴对象：2022年5月以来，开展腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植且通过验收的自然人、法人、村集体经济组织等。

二、邛崃市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目申报补贴标准

腾退要求：腾退的果木亩栽株数≥60株或树冠覆盖率≥60%，腾退后符合耕地认定标准，且按要求恢复粮食等重要农作物种植的，按全面积计算；30～60株（包含30株）或树冠覆盖率30%～60%（包含30%），腾退后符合耕地认定标准，且按要求恢复粮食等重要农作物种植的，按比例折算亩均补贴标准；30株以下或树冠覆盖率30%以下的，不纳入补贴范围。

补贴标准：腾退的果木亩栽株数≥60株或树冠覆盖率≥60%，腾退后符合耕地认定标准，且按要求恢复粮食等重要农作物种植的，按全面积计算，给予3000元/亩一次性补贴。

30～60株（包含30株）或树冠覆盖率30%～60%（包含30%），腾退后符合耕地认定标准，且按要求恢复粮食等重要农作物种植的，按比例折算亩均补贴标准（例：42株÷60株×3000元＝2100元），给予一次性补贴。

三、邛崃市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目申报补贴面积和资金用途

补贴面积：全市共计实施第二批面积3425.1亩（附件1），以果木腾退后栽种粮食等重要农作物的实测面积为准。

资金用途：主要用于支持业主恢复粮食等重要农作物种植，进行耕地地力提升、地块平整和水系完善等，腾退后的土地应具有基本的排灌条件，有效土层厚度≥50厘米（或不低于周边耕地有效土层厚度），达到种植条件且栽种上粮食等重要农作物，且作物长势良好，并承诺今后不再复种果树、茶树、花椒树以及苗木等多年生园艺（园林）作物，以及耕地不撂荒，确保腾退后的耕地每年至少种植一季粮食作物。

四、邛崃市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目申报程序和验收核查

（一）业主申报

凡符合条件的自然人、法人、村集体经济组织等于2023年3月3日前向当地镇（街道）政府申报。申报时必须如实填报《2022年邛崃市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目立项申报表》（附件2），并提供下列相关证明材料：身份证复印件（自然人）或统一社会信用代码证复印件（法人），农村土地承包经营权证或土地流转合同复印件，果树、茶树、花椒树以及苗木等种植照片（提供的照片中必须有参照物），拟腾退地块位置、面积、株数或树冠覆盖率资料等。各镇（街道）于2023年3月9日前将《2022年邛崃市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目（第二批）申请汇总表》，上报市农业农村局种植业科。

（二）项目审核

市农业农村局会同镇（街道）、村（社区）对项目申报主体、项目申报表、证明材料等进行审查、核实、公示，镇（街道）应委托第三方进行实地核查明确矢量范围，确保项目的真实性。市规划和自然资源局对拟腾退地块的土地利用现状地类进行核实。市农业农村局、镇（街道）、村（社区）三级将《2022年邛崃市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目（第二批）公示表》，同时在2023年3月20—24日进行公示，公示时间不少于5个工作日。

（三）项目实施

组织业主开展低效果树、茶树、花椒树以及苗木等多年生园艺（园林）作物等腾退，引导业主自行完成渠系完善、根茎清理、地块平整、土壤酸碱度调整、增施有机肥等土地平整和水系完善工作，恢复粮食、油菜和蔬菜种植。

（四）项目验收与资金兑付

项目完成后，邛崃市农业农村局统一组织验收工作，需对腾退后的土地种植粮食等重要农作物面积进行实测，确保粮食等重要农作物长势良好，腾退改造后的土地有效土层厚度≥50厘米（或不低于周边耕地有效土层厚度），灌排能力与周边耕地基本一致，具有基本的灌水、排水条件。项目验收完成后市规划和自然资源局应及时将地类变化情况纳入当年度国土变更调查。市农业农村局、镇（街道）、村（社区）对验收结果进行公示，公示时间不少于5个工作日。验收结果经公示无异议，按照程序兑现财政补贴资金。成都市农业农村局将对实施情况进行抽查核实。具体步骤如下：

1.项目完成后，申报业主在2023年5月31日前向当地镇（街道）政府申请验收，如实填报《2022年邛崃市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目验收申请表》，并提供如下佐证材料：田块整理照片（要求田面平整）、改种粮食等重要农作物照片，所提供的照片要求与申报时提供照片中参照物相同，角度相同。

2.镇（街道）政府负责组织项目审核验收并出具验收意见审核汇总《XX镇（街道）2022年邛崃市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目验收公示表》（附件7），验收时对每个业主改种粮食等重要农作物面积进行实地测量。对验收情况分村张榜公示，镇（街道）同步进行公示，公示时间不少于5个工作日。公示确定后，于2023年6月11日前上报《2022年邛崃市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目统计表》（附件8），至市农业农村局种植业科。

3.市农业农村局对镇（街道）上报情况进行审核并汇总，对同一业主在市域内各镇（街道）的低效果树、茶树、花椒树以及苗木等多年生园艺（园林）作物恢复粮食、油菜和蔬菜种植的面积情况应进行合并，对改种粮食、油菜和蔬菜面积实地随机抽查核实，验收合格的项目在政府网站公示，公示时间不少于5个工作日。验收结果经公示无异议后，按照财政专项资金管理办法兑现财政补贴资金。

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