通知公告

（2）上年度总收入在1000万元（含）~1亿元（不含）之间的企业，近三年总收入复合增长率且净利润复合增长率不低于20%；上年度总收入在1亿元~5亿元（不含）的企业，近三年总收入复合增长率且净利润复合增长率不低于15%；上年度总收入在5亿元及以上的企业，近三年总收入复合增长率且净利润复合增长率不低于10%。

2.创新能力指标

（1）企业近三年平均研发投入强度（三年研发投入总和/三年收入总和）不低于5%。

（2）具备以下条件之一。

①企业在其关键技术或主要产品（服务）上具有较强技术优势，近三年内取得相关产业领域内的自主知识产权且达到以下条件之一：发明专利授权2项及以上或实用新型专利6项及以上；软件著作权6项及以上或集成电路布图设计权2项及以上；国家审定（认定、登记）农作物及畜禽品种、国家新药、国家中药保护品种2项及以上；主导制定国际、国家或行业标准1项及以上。

②四川省或国家重点实验室、企业技术中心、工程（技术）研究中心的依托单位。

③近三年内，企业核心管理团队或领军rencai获得国家、省重大rencai计划，如两院院士、国家杰出青年基金获得者、长江学者、国家“万人计划”、创新rencai推进计划，四川省“天府万人计划”和“天府高端引智计划”、四川省学术和技术带头人等。

二、申报标准

申报企业应具备健全的管理制度，拥有稳定的技术、经营管理团队，具有良好的生产经营和信用状况，近三年内无任何不良征信记录、违法记录以及重大环境、生产、质量安全事故。以企业成长性作为遴选的基本指标，重点考量企业创新能力指标。

申报企业成长性指标和创新能力指标在达到《四川省瞪羚企业培育行动实施方案》相应要求的基础上，还要满足以下条件：

（一）企业上年度总收入达到2000万元以上，且近两年净利润为正数。

（二）上年度总收入在2000万元~1亿元（不含）的企业，近三年总收入复合增长率且净利润复合增长率不低于20%；上年度总收入在1亿元~5亿元（不含）的企业，近三年总收入复合增长率且净利润复合增长率不低于15%；上年度总收入在5亿元及以上的企业，近三年总收入复合增长率且净利润复合增长率不低于10%。

（三）申报企业每年都应有研发费用的投入，且近三年至少有一年研发投入在150万元以上，近三年平均研发投入强度（三年研发投入总和/三年收入总和）不低于5%。

（四）企业近三年内取得相关产业领域内的自主知识产权且达到以下条件之一：授权发明专利2项及以上或实用新型专利6项及以上；软件著作权6项及以上或集成电路布图设计权2项及以上；国家审定（认定、登记）农作物及畜禽品种、国家新药、国家中药保护品种2项及以上。除上述条件外，装备制造、先进材料、能源化工和医药产业领域的企业要求三年内取得的发明专利+实用新型专利+国家新药、国家中药保护品种等知识产权数量应占知识产权总数三分之二以上。

（五）具有颠覆性创新、爆发式成长、竞争优势突出且在资本市场获得融资支持的企业；在行业关键领域、产业链关键环节有突破和掌握核心技术的企业；在创新创业、新一代信息技术应用、数字化赋能提升传统产业升级改造等方面实施效果明显的企业，将予以优先考虑。

三、申报材料

（一）《四川省瞪羚企业备案申请书》（在线填打印并签名、加盖企业公章）。

（二）网上附件材料按网上填报说明要求上传。

（三）纸质附件材料：

1.企业营业执照副本复印件。

2.企业近三个会计年度的财务审计报告复印件，（要求:会计师事务所出据“标准无保留意见”审计报告，省外会计师事务所出据的审计报告必须到四川省注协备案，每年年度审计报告出据时间应为次年，审计报告内须含财务情况说明书）；近三个会计年度的企业所得税年度纳税申报表（全套），封面加盖企业公章。

3.企业近三年内获得的有效知识产权证明材料；近三年内主持（排名前三）制定的行业、国家或国际标准证明材料；近三年承担的省级及以上科技计划项目及相关证明材料；企业对所拥有知识产权的技术先进程度以及对主要产品/服务在技术上发挥核心支持作用的说明。

4.企业近三年拥有的高端rencai证明材料，同时提供该rencai在企业截止2022年5月连续一年缴纳社会保险费证明；

5.企业获得省级及以上创新平台设立批复文件。

6.企业有健全的财务管理制度、内控制度等以及建立了研发费用辅助账的承诺书，并加盖企业公章。

申报材料做成壹册，要求胶装，双面打印、复印，字迹清晰可辨，书脊打印或标示企业名称，禁用活页夹、塑料封皮。纸质材料1套正本，相关附件材料需加盖企业公章；1套副本，可用复印件。申报材料不退还，企业注意留底。

对涉密企业的申报备案材料须做相关脱密处理，确保涉密信息安全。

注：申报企业递交纸质材料时请携带营业执照副本原件、知识产权证书原件、近三年财务年度审计报告以及近三年所得税年度汇算清缴表原件到现场核验。

四、备案管理要求

（一）申请备案程序。

科技厅发布年度备案通知，申请备案四川省瞪羚企业，应首先向所在地市（州）或扩权县（市）科技主管部门（以下简称推荐部门）提出申请，并提交申请材料，经推荐部门审核后，报送科技厅。

科技厅组织专家进行评审，择优公示，公示无异议后予以公告，授予“四川省瞪羚企业”称号。

（二）备案有效期及评估要求。

经科技厅备案的省级瞪羚企业有效期为三年，企业应在有效期满前三个月内主动向科技厅提出评估申请，并提交申请材料。不提出评估申请或评估不通过的，其资格到期自动失效。

（三）退出机制。

已备案的瞪羚企业有下列行为之一的，取消其资格，对被取消资格的企业，三年内不再受理备案申请。

1.在申请备案过程中存在严重弄虚作假行为；

2.发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为；

3.未及时报备运营过程中发生重大事项变化（如更名、分立、合并重组等），或连续两年未报送工作总结。

五、培育和支持措施

（一）营造良好培育政策环境。

加强科技与财税、知识产权、rencai、教育等政策的协同，开展瞪羚企业发展的顶层战略设计，增强政策的针对性和执行力。对新备案的瞪羚企业以定向组织科技项目形式一次性给予原则上不超过80万元的资金支持，有望培养成独角兽企业的加大支持力度；加大对瞪羚企业开展技术创新、新产品研发、成果转化的支持力度，给予瞪羚企业在技术研发、基地平台建设、rencai引进培养等方面倾斜支持，推荐瞪羚企业参与国家、省重大项目政府采购。

（二）提升企业技术创新能力。

优先支持瞪羚企业纳入省高新技术企业培育库，鼓励瞪羚企业申报高新技术企业。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业、技术先进型服务企业税收政策，激发企业创新内在动力。鼓励瞪羚企业与高校、科研院所开展合作研发，共建研发机构，提升自身持续创新能力。支持瞪羚企业承担国家和省级科技重大专项、科技成果转化项目，加强产业前沿、颠覆性技术研发和技术交叉融合创新，突破制约产业发展的“卡脖子”问题，抢占产业竞争先机，掌握发展主动权。

（三）强化科技金融支撑。

加强省、市、县三级联动的科技金融服务体系建设。积极发挥省创新创业股权投资基金和科技成果转化投资引导基金对瞪羚企业的培育示范作用，通过种子投资、天使投资、风险投资等促进瞪羚企业新技术、新模式、新业态发展。加大对瞪羚企业在风险投资、贷款贴息、融资担保、科技保险等的支持力度，为企业拓展融资渠道，降低企业融资成本。优先支持符合条件的瞪羚企业上市，助推企业加快发展。

（四）强化rencai支撑。

推动各市（州）、扩权县（市）、高新区支持瞪羚企业聚集高层次创新rencai及管理rencai，优先支持瞪羚企业rencai承担省级rencai计划和培训计划，在国内外高层次rencai引进等方面给予积极支持，培育造就一批战略科技rencai、科技领军rencai、青年科技rencai和高水平创新创业团队，提升人力资源与实体经济、科技创新、现代金融的协同发展水平。

（五）构建创新创业生态。

加快建设一批“孵化+创投”“互联网+”等新型孵化器、专业化众创空间和加速器，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的全链条科技孵化培育体系，打造孵化瞪羚企业的摇篮。鼓励大型企业建设“双创”服务平台与网络，孵化培育平台型企业。推进国家双创示范基地建设，办好“双创活动周”“创新创业大赛”等品牌活动。构建瞪羚企业考核评价的长效机制，建立瞪羚企业调查制度，定期对政策落实情况进行跟踪分析，并及时调整完善，探索形成支持瞪羚企业做大做强的有效模式，更好地满足瞪羚企业发展需求。

六、相关要求

（一）申报单位对申报材料的真实性和合法性负责，存在弄虚作假行为的申报单位，一经发现并查实，将取消其申报资格并列入科研诚信信用记录，三年之内不允许再进行瞪羚企业的申报。

（二）各市（州）科技主管部门、高新区管理部门要高度重视、认真组织，加强对申报指导并积极做好企业申报的推荐工作。

（三）申报企业登录四川省科技管理信息系统进行网上申报，需注册审核通过后方可进行申报，已注册过的企业凭用户名和密码登录。申报企业按照要求填写《四川省瞪羚企业备案申请书》并提供相关附件上传系统，完成网上提交，由当地科技主管部门审核通过，经科技厅受理后，导出打印《四川省瞪羚企业备案申请书》正式版本汇同相关附件装订成册。

（四）各市（州）科技主管部门对企业申报材料的真实性、完整性、合规性进行审查，完成网上审核后，导出经科技厅受理后的《四川省瞪羚企业备案汇总表》报送科技厅。

（五）科技厅按照“申报、评审、推荐、公示”的工作流程，开展瞪羚企业遴选择优推荐工作，对新备案的瞪羚企业一次性给予原则上不超过80万元的资金支持；同时将加大对瞪羚企业开展技术创新、新产品研发、成果转化的支持力度，给予瞪羚企业在科技计划项目、基地平台建设、rencai引进培养等方面的倾斜支持。

七、组织实施

（一）完善培育工作体系。

科技厅负责全省瞪羚企业备案工作，指导市（州）、县（市）开展瞪羚企业培育；各市（州）、县（市）科技部门结合自身产业基础及优势，制定本地区瞪羚企业培育方案和扶持措施，择优选择一批高成长性科技型中小企业进行帮扶，为培育企业开展全流程、专业化服务，推动其加快成长为瞪羚企业。

（二）定期开展评估总结。

加强对瞪羚企业培育情况的评估，科学跟踪反映瞪羚企业发展态势，定期发布企业动态研究、政策实施效果等专题报告信息，系统、科学评估培育成果。各市（州）、扩权县（市）科技主管部门应建立和完善瞪羚企业运行监测机制，及时掌握培育企业运行动态，督促辖区内的四川省瞪羚企业报送上年度工作总结和本年度发展计划，于每年1月31日前报送本地区瞪羚企业培育工作总结。

（三）严格组织管理。

各市（州）、县（市）科技主管部门加强申报备案过程管理，充分了解和掌握申报企业发展情况，严格按照标准条件，做好筛选审查工作，对申报中弄虚作假和截留、挪用、挤占、骗取资金等行为，立即取消申报资格，十年内不得再申报，并纳入科研信用记录。

（四）加大培育宣传力度。

加大对瞪羚企业的宣传，提升企业知名度和影响力，并选择一批典型经验，进行示范推广。各市（州）、县（市）科技部门负责面向广大科技型企业、高校院所和科研人员加大最新科技创新扶持政策的宣讲普及和新闻宣传工作，为企业开展技术创新、应用创新、服务创新和商业模式创新营造良好的政策环境。

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