通知公告

第一条为加快我区多层次资本市场体系建设，鼓励和扶持企业通过资本市场实现资源优化和制度创新，进一步增强企业核心竞争力和可持续发展能力，促进一批优质企业利用资本市场做大做强，提升经济发展的内生动力，根据《黄山市激励企业上市挂牌若干政策规定（修订）》（黄政办秘〔2017〕74号），结合我区实际，制定本规定。

第二条本规定适用于在我区注册设立，已（拟）在主板、中小板、创业板等交易所市场实现首发上市或在全国中小企业股份转让系统（简称“新三板”）、区域性场外交易市场（简称“四板”）挂牌的企业，以及利用股权投融资的相关企业。

第三条实行已（拟）上市、挂牌企业财政奖补政策。区财政每年预算安排企业上市挂牌专项奖补资金进行奖补。

1．沪深港交易所首发上市，在省市级奖补的基础上配套奖补300万元。分三个阶段兑现，其中：报省证监局辅导备案被受理兑现100万元，被中国证监会受理兑现100万元，成功上市后兑现100万元。在香港联合证券交易所上市后一次性奖补300万元。

2．“新三板”挂牌，在市级奖补的基础上配套奖补100万元。分两个阶段兑现，其中：与券商等中介机构签定合作协议并按资本市场要求完成企业股份制改造兑现40万元，实现挂牌兑现60万元。

对“新三板”已挂牌企业，给予3年内每年15万元的持续督导费用补贴。

3．“四板”挂牌，在市级奖补的基础上配套奖补20万元。其中，经规范性股改后在安徽省股权托管交易中心等区域性场外市场成长板挂牌的，一次性奖补20万元。在安徽省股权托管交易中心“专精特新”板、农业板等非成长板挂牌的，一次性奖补10万元；在安徽省股权托管交易中心科技创新板、文旅板、中医药板等非成长板挂牌的，一次性奖补5万元。

4．挂牌企业引进私募股权投资或通过“新三板”及安徽省股权交易托管中心等场外市场挂牌交易，且将全部募集资金用于黄山区辖区内项目的，经有关部门认定后，由区财政按首次股权融资到位资金额的1%给予奖补，单个企业奖补金额最高不超过70万元。后续融资按股权融资到位资金的2.5‰给予最高不超过20万元的奖补。

上市公司定向增发资金用于黄山区辖区内项目的，经有关部门认定后，由区财政按融资额的1%奖补给企业高管，单个企业奖补金额最高不超过50万元。

5．同一事项涉及多项或多次奖补的，按照“就高不就低、不重复享受”的原则执行。

6．如企业享受第一次奖补后，因自身原因终止上市、挂牌进程的，由区金融办会同区财政局负责追回奖补资金。

第四条实行已（拟）上市、挂牌企业税收优惠扶持政策。

1．企业因上市、挂牌而规范性改制、重组、变更设立为股份有限公司过程中，以非货币性资产作价投资入股，参与接受方利润分配并与接受投资方共同承担投资风险的，和国家高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本的，按相关规定缴纳个人所得税的地方留成，区财政给予100%奖补，个人所得税一次性缴纳有困难的，可在5年内分期缴纳；高新技术企业转化科技成果，给予本企业相关技术人员的股权奖补，个人一次缴纳税款有困难的，在不超过5年的期限内分期缴纳。

2．企业上市、挂牌进行规范性股份改造过程中，在实际控制人不发生变化情况下，企业需要转让资产（包括土地、房产、车船、股权等）涉及权益变化部分实际缴纳税收的地方留成，和调整既往经营指标增加收入、利润而产生税收的地方留成增加部分，区财政给予100%奖补。

3．对完成规范性股改的拟上市、已(拟)挂牌企业实行5年扶持政策。以该企业完成股改的前3年实际缴纳税收（包括企业所得税、增值税、个人所得税等各类税种，下同）的平均数作为基数，自企业完成股改后一年起，超过基数部分的地方留成，区财政给予前3年100%、后2年50%的奖补。

本意见实施前已经完成股改的企业，以该企业2015年、2016年、2017年实际缴纳税收的平均数作为基数，自2018年起实行上述5年财政扶持政策。

4．鼓励各类金融机构、资产管理公司、私募股权基金以及各类社会资本设立服务于本区企业的股改上市挂牌基金。在我区设立基金，区财政给予自注册5年内地方留成部分的90%奖补，企业分红个人股东所得税地方留成部分按前2年100%、第三年起60%给予奖补。

第五条　优先保障已（拟）上市、挂牌企业项目用地。对已（拟）上市、挂牌企业募集资金投资项目所需的建设用地予以优先解决，经区政府研定后可视同本区重点项目和招商引资项目，享受相关优惠政策。

第六条　区发改、经信、农业、财政、科技、文化、旅游等部门对已（拟）上市、挂牌企业优先安排或向国家、省、市申报各类政策性扶持资金、国债项目补助资金；优先向国家、省、市推荐申报龙头企业、高新技术企业、“专精特新”企业等资格。

涉及土地使用权变更、房屋所有权转移登记等权益变更和工商注册变更设立事项，相关部门要开辟绿色通道，简化办事环节；对证监会和中介机构要求出具的税务、环保、社保、消防、安监、行政无诉讼及劳动人事仲裁纠纷、住房公积金、城市规划、国土、公安等无重大违法违规和行政处罚证明，无特殊情况，相关部门必须及时予以办理。

第七条　对券商等中介机构签订上市挂牌协议并按资本市场要求完成规范性股改的企业，因生产经营资金周转临时困难，区中小企业融资担保公司在单户企业融资担保额度内，依据有关规定和工作程序，在落实有抵押措施的前提下，可继续给予拟首发上市企业最高1000万元、“新三板”挂牌企业最高500万元、安徽省股权托管交易中心成长板挂牌企业最高200万元的融资担保增信支持，且年化担保费率不超过1％。

第八条　拟上市企业和机构申请享受奖补政策的，应在双方签订正式合作协议后15日内到区金融办备案，并在完成阶段性任务后提供相关书面证明材料。经区金融办、区财政局共同审核并提出奖补意见，报区政府同意后，由区财政局将奖补资金拨付至企业。

第九条　本规定由区金融办会同区财政局负责解释。

第十条　本规定自印发之日起施行。《黄山区激励企业上市若干政策规定（试行）》（黄政办〔2015〕17号）同时废止。

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