通知公告

着力构建县域流通新基建，推动城乡融合发展，鼓励各地优先采取贷款贴息、购买服务、以奖代补等支持方式，支持以当地优势特色产业(供应链)为依托，提供直播带货、短视频销售、社区社群、主播培训孵化、数字营销、品牌打造、个性定制及柔性生产等产业链线上线下综合服务，培育川货品牌、壮大本土队伍，大力促进新业态产业链资源集聚，打造细分产业数字化示范标杆，建设优质流量主体企业聚集发展中心。

（一）载体建设。

赋能实体企业群体，建设集直播带货、短视频制作、内容生产分发、线上渠道拓展、新项目孵化、资源对接、新技术新场景应用等多业态多功能融合的综合载体和数字消费场景中心，丰富特色电商产品供给，共建产业集群，打造细分特色行业供应链数字化转型升级的孵化器、聚集地。

（二）壮大主体队伍。

招引优质直播电商企业以及直播电商等新业态重大项目；推动本土新业态企业做大做强；开展网络主播、短视频、社区社群等新型人cai实训，集聚区域网络优质主播资源，注重孵化服务，培育一批数字化新型优质主体队伍，打造电商示范企业标杆。

（三）搭建产业生态体系。

推进优势产业带聚合发展，提升助力乡村振兴，促进人cai、生产企业、电商平台、商旅文等资源融合，建设研发、生产、销售、仓储、物流、售后服务等产业生态链，实现线上线下融合发展，打造细分行业产业带和特色“四川造”产品供销中心，形成优势产业集聚集群的闭环体系。

（四）品牌IP打造。

围绕川酒、川茶、川菜、川调、川鞋服、川竹等我省优势产业，基于互联网新兴技术，重点鼓励新锐品牌孵化，创新反向定制、社区社群等新模式，培育出“品效销”三合一的新品牌IP，打造内容营销IP账号，培育川货电商知名品牌，打造优势产业品牌IP矩阵，促进品牌产品销售。

（五）氛围营造。

创新举办线上线下一体的新型消费活动，开展直播带货、评比等专题活动，开展产品、主播、机构、平台等产地产销对接，加强基地、机构、品牌等新媒体建设，积极对外推广、合作与布局，积极促进新业态健康有序发展。

各地可从本地实际出发，因地制宜细化建设内容和支持标准。根据有关规定，财政资金不得用于网络交易平台、楼堂馆所建设、征地拆迁、购买流量、人员经费等经常性开支以及提取工作经费等。

四川省电商新业态基地项目申报条件

1.申报主体为电商发展基础较好的县（市、区）商务主管部门或县（市、区）人民政府（管委会），有较为领先的的网络交易额，并对基地有管理、促进等工作机制和措施。

2.基地运营主体是在川注册的独立法人机构或管委会，有完善的基地管理运营制度，有常驻基地的管理办事团队（如果是管理多个基地的运营主体，必须有专门负责管理服务该基地的团队），拥有新媒体帐号不少于2个。近三年无违法违纪、失信等记录。

3.基地建设面积3000平方米以上，具有完善的基础设施设备及公共服务区域。

4.基地立足本土优势特色产业（带），新业态主题突出，目标明确、定位清晰，具有稳定电商新业态的产业链和上下游合作伙伴，入驻的电商新业态（含直播带货）机构不少于5家，年服务四川本土企业不少于50家。

四川省电商新业态基地项目申报材料

一、县（市、区）商务主管部门或县（市、区）政府（管委会）申请文件；

二、四川省电商新业态基地申报材料（附件1-1至1-9）。

（一）四川省电商新业态基地项目申报表

（二）承诺书

（三）已入驻新业态机构统计表

（四）服务企业统计表

（五）XX县（市、区）XXXX年四川省电商新业态基地项目汇总表

（六）四川省电商新业态基地项目实施方案（提纲）

（1）发展条件情况

包括但不限于区位优势、经济社会发展概况，支柱（细分）特色产业集群、供应链现状、行业地位及实力；当地电子商务发展情况（新电商产业链资源与合作伙伴、产业服务能力、产业聚集能力等）；当地政府（部门）已出台的相关政策措施等。

（2）支持方向

以特色产业(供应链、产业带)为依托，深度促进载体功能布局、主体队伍集聚、产业链构建、培育品牌、氛围营造等线上线下融合。

（3）建设内容

围绕建设新业态主体队伍集群发展中心，近期建设包括但不限于基地经营范围（含物理空间）、基地定位、市场空间、竞争分析、工作思路、发展目标；在载体建设、壮大主体队伍、搭建产业体系、品牌IP打造、氛围营造等方面提出工作内容；管理机构和工作机制建立、运营团队构成情况；外部资源整合和项目拓展情况；公益直播开展情况；进度安排计划以及统计监测、行业自律、诚信机制、权益保护、标准制定等保障情况。

长期建设包括但不限于3-5年内基地建设规划，在环境营造、效益实现、服务提供、企业培育等方面目标；企业聚集和孵化数量、企业培育和带动人员就业情况、促进细分特色产业集群数字化转型等，以及行业影响力。

（4）发展效果

1.平台效果：基地主体年销售额、带货主播、品牌建设、服务传统企业、公益活动开展、人cai培训、宣传推广、对外合作、发展定位等情况，以及在抗疫、复工复产等领域发挥作用；积极参加或策划省级以上电商活动；获得省厅表扬等。

2.项目效果：供应链搭建、创新创业、带动就业、聚集新业态企业、带动行业发展等基地产业生态供应链体系、带动产业发展；运营特色模式、创新亮点、发展影响力等情况。

（5）其他需要补充说明的情况

（七）省级商务发展促进资金项目绩效目标表

（八）项目申请的相关证明资料

1.基地运营企业工商营业执照扫描件、税务登记证扫描件、组织机构代码证扫描件，三证合一的可只提供营业执照；

2.和运营经营管理机构签订合同（土地租赁合同或自有房产证明）；

5.服务企业、入驻企业签订协议等情况；

6.带货主播签约协议情况；

7.基地运营情况佐证材料，如网络零售额证明材料，合同、发票、支付凭证等；

9.基地平面图、效果图、直播间实景照片（不少于5张）及文字说明；

10.每位主播直播带货的现场照片或网络截图；

11.其他认为需要的佐证材料（团队建设情况、平台对接情况、粉丝数量、产业链定位及合作伙伴情况等）。

备注：申报书要聚力打造细分产业数字化示范标杆，条理清晰、层次分明。原则上每个县（市、区）建设一个细分产业基地，对于较为分散的多载体，须指定1个相对集中的特定区域作为主体打造，可相对形成“总部+多点（建议不超过3个）”集聚联动格局。

四川省电商新业态基地项目申报流程

（一）县（市、区）商务主管部门或县（市、区）人民政府（管委会）作为项目申报主体，采取自愿原则申报，并承诺对所申报的项目实施负责。

（二）市（州）商务主管部门对县（市、区）报送材料的真实性、完整性、规范性进行初审，初审确认后上报商务厅。

（三）商务厅对材料初审后，组织专家评审。

（四）根据评审情况，商务厅会同财政厅研究确定支持名单并公示。

（五）对公示无异议的，财政厅按规定程序下达资金。

四川省电商新业态基地项目申报要求

（一）各项申报主体要如实申报资料，各地商务主管部门要坚持公开公平公正、优中选优原则组织推荐项目，确保筛选出具有较强带动性、引领性、示范性和影响力的新业态基地，确保申报信息真实、完整、准确，保质、保量、按时完成申报工作。

（二）申报主体、运营主体严禁虚报、骗取、挪用财政资金，对违反规定的，收回已拨财政资金且三年内不得申报，并按相关资金管理办法予以处理。

（三）成都市推荐名额不超过5个、其他市（州）不超过1个；超额上报的，按照市（州）推荐项目排序取名额内数量且符合申报条件的项目参评。

（四）市（州）上报材料包括：市（州）纸质推荐文件1份，新业态基地项目申报书（附件1-9）一式三份，按顺序每份装订为A4书本，以及相应的电子版。

（五）年度建设期结束后开展绩效评价。绩效指标包括项目完成、项目效益等情况。评价结果与省级财政支持资金安排挂钩。

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